Záchrana Josefova
Na této stránce jsou k dispozici informace o iniciativách a o využívaných dotačních programech na podporu pevnostního města Josefov a též informace o zrealizovaných a plánovaných projektech.
Státní politika záchrany pevnostních měst
Pevnostní město Josefov, kdysi strategický vojenský bod habsburské monarchie, čelilo po skončení Studené války odchodu Sovětských vojsk a celkové demilitarizaci. Rozlehlé historické objekty sloužící doposud obranným účelům státu byly převedeny do majetku města Jaroměř, ovšem bez dodatečného plánu financování na jejich údržbu.
Město se po léta snažilo různými způsoby stimulovat v Josefově další rozvoj – ať už prostřednictvím pronájmů, dotačních projektů nebo vlastních investic. Přesto se Jaroměři nepodařilo vymanit Josefov ze závislosti na vojenství, na kterém bylo pevnostní město po dobu více než 200 let závislé. Dílčích úspěchů bylo dosaženo díky velkému nasazení dobrovolníků, spolků a nadšenců z Josefova, kteří pečovali o vybrané objekty, ať už u hradby či stavby ve městě. Pomohly i evropské fondy, zejména IROP (Integrovaný regionální operační program) a INTERREG (program přeshraniční spolupráce), které přispěly rozvoji cestovního ruchu, kultury a umění v Josefově.
Navzdory dosavadním úspěchům se však pro většinu brownfiedlů v Josefově nepodařilo najít další využití. Ve druhém českém ideálním pevnostním městě, v Terezíně, se některé památky začaly doslova rozpadat.
V roce 2021 se politické vedení České republiky rozhodlo, že je třeba situaci začít řešit systémově a to opět za účasti státu. Původně se počítalo s využitím evropských prostředků z postpandemických fondů, konkrétně z Národního plánu obnovy (NPO). Tento záměr byl však v roce 2022 zamítnut kvůli přísným environmentálním podmínkám, které by znemožnily rekonstrukci historických staveb v potřebném rozsahu.
Od té doby se rozběhla jednání o využití výhradně národních prostředků, což vedlo v roce 2023 ke vzniku samostatné odnože Havarijního programu Ministerstva kultury (HF MK) a následně i Systémového programu obnovy a rozvoje pevnostních měst Ministerstva pro místní rozvoj (SP MMR), které mají zásadně změnit budoucnost Josefova i Terezína.
Na období příštích deseti let je na obnovu Terezína a Josefova připraveno 3,446 miliardy Kč ze všech zdrojů (v případě využití maximální míry kofinancování). Tato mimořádná finanční injekce představuje největší šanci za poslední desetiletí, jak zachránit historické dědictví obou pevnostních měst a dát jim nový smysl pro 21. století. Obnova Josefova i Terezína nese symbol úcty k minulosti, je ovšem také impulsem pro budoucnost – pro vznik živých, kulturně a komunitně bohatých a hospodářsky soběstačných měst. Díky poskytnutým financím mají Terezín a Josefově šanci dosáhnout úrovně ostatních již opravených pevností a pevnostních měst v Evropě.
Havarijní PROGRAM
Cílem speciálního Havarijního programu Ministerstva kultury je záchrana, resp. stabilizace šesti vybraných historických budov v pevnostních městech Terezín a Josefov. Pro období 2024–2028 je připraveno 1,73 mld. Kč pro obě města, přičemž 80 %, tj. 1,384 mld. Kč má pokrýt státní rozpočet ČR. Zbylých 20 % připadá na krajské a místní rozpočty. V Havarijním programu lze využít i nižší míru kofinancování 60 %, při níž se celková částka vázaná na aktivity pod HP ještě zvýší. Zároveň do částek zde uvedených není započítáno DPH – v případě Havarijního programu se tedy musí DPH dofinancovat nad rámec celkových způsobilých výdajů, ze kterých se kofinancování vypočítává. Dále tu mohou vznikat neuznatelné náklady, které je nutné také dofinancovat z regionálních rozpočtů. Plná 80% míra kofinancování je určena na následující typy činností (jsou vymezeny v dokumentu Zásady pro užití neinvestičních prostředků pro Havarijní program):
-
- obnova historicky hodnotného krovu, jemuž bezprostředně hrozí zřícení, popř. ve spojení s obnovou střešní krytiny,
- provedení nového krovu a střechy na stavbě, která byla poškozena v minulosti natolik, že již nemá krov ani střechu, a to s použitím historických tesařských konstrukcí a stavebních materiálů,
- statické a celkové stavební zabezpečení svislých a vodorovných nosných konstrukcí včetně kleneb, pokud je nejvýznamnější podmínkou pro zachování kulturní památky, které bezprostředně hrozí zřícení, popř. statické a celkové zabezpečení dalších konstrukcí významných pro stabilitu nemovité kulturní památky jako celku, nebo
- přeložení poškozené staré střešní krytiny, nebo provedení nové střešní krytiny s použitím historických stavebních materiálů, nelze-li starou střešní krytinu ani částečně zachovat, nebo je-li předchozí střecha v havarijním technickém stavu a nevhodně provedena tak, že tvoří podstatnou závadu z hledisek státní památkové péče.
Implementace tohoto programu již byla zahájena, přičemž částky jsou rozděleny do jednotlivých let a města je mohou průběžně čerpat na základě skutečně vykonaných prací. Z Havarijního programu budou pro případ Josefova zabezpečeny dva objekty. Hlavní pozornost se zaměřuje na bývalou vojenskou nemocnici, jejíž obnova má potenciál vytvořit až 350 pracovních míst. Druhou budovou jsou jezdecké kasárny (jinak též jezdecké nebo dělostřelecké). Ze státního rozpočtu je k dispozici 240 mil. Kč na nemocnici a 280 mil. Kč na jezdecké kasárny, celkově tedy 520 mil. Kč pro Josefov (k tomu je třeba přičíst místní kofinancování). V případě Terezína lze prostředky z HF použít na čtyři budovy:
Pevnostní město
Objekt
Celkové náklady (v Kč)
Požadavek na HP (v Kč)
Terezín
Žižkova kasárna
500 000 000
400 000 000
Terezín
Zbrojnice
100 000 000
80 000 000
Terezín
Proviantní sklad
280 000 000
224 000 000
Terezín
Vojenská nemocnice
200 000 000
160 000 000
Terezín
Vojenská nemocnice
200 000 000
160 000 000
Terezín – celkem
1 080 000 000
864 000 000
Josefov
Jezdecká kasárna
350 000 000
280 000 000
Josefov
Vojenská nemocnice
300 000 000
240 000 000
Josefov – celkem
650 000 000
520 000 000
Součet
1 730 000 000
1 384 000 000
OPRAVA Střechy VOJENSKÉ NEMOCNICE & jezdecké KASÁRNY
V plánu města Jaroměř je nejprve využít prostředky Havarijního programu na opravu střech nemocnice a jezdeckých kasáren. Pro záchranu střech již byla připravena projektová dokumentace a na jaře 2026 se očekává vysoutěžení zhotovitelů – opravy obou střech budou dohromady stát přibližně 200 mil. Kč – tato částka plyne z předběžných tržních konzultací (PTK), které město Jaroměř zorganizovalo v srpnu 2025. Projekt bude rozdělen do třech etap a potrvá do konce roku 2028. Opravy se zaměří na krovy, střešní krytinu nebo na komíny, které jsou ve velmi špatnému stavu a představují nebezpečí pro své okolí. U krovů půjde o opravu konstrukce střechy, včetně výměny poškozených prvků za nové přitesávané ze všech stran a doplnění nebo opravu laťování pod krytinu. Komíny budou opraveny na úrovni zdiva a střešní krytina bude kompletně vyměněna za nové tašky typu bobrovky.
Systémový program
Budovy v pevnostních městech není třeba jen stabilizovat, ale také celkově oživit, aby mohly přispět k hospodářskému oživení našeho mikroregionu. K tomu mimojiné slouží Systémový program obnovy a rozvoje pevnostních měst pod správou MMR, který byl schválen vládou 29. května 2024 v usnesení č. 347. Tento dlouhodobý program představuje posun od záchranných opatření k systematické péči o historické areály Terezína a Josefova. Program je určen výhradně těmto městům a jejich organizacím.
Pro každé z měst je rovnocenně vyčleněno 858 mil. Kč na období let 2024–2033, tedy 85,8 mil. Kč ročně. Z toho 70 % poskytne státní rozpočet (600 mil. Kč) a 30 % připadne na regionální a obecní zdroje. Celkem tak je na obnovu obou měst během deseti let k dispozici 1,716 mld. Kč prostřednictvím Systémového programu.
Přibližně každý rok je vyhlašována nová dotační průběžná výzva na část této alokace. První výzva Systémového programu byla vyhlášena 28. června 2024, druhá výzva pak 20. listopadu 2025. Města pak podávají do těchto výzev své žádosti o podporu dle svého uvážení. Způsobilými žadateli jsou v případě Josefova město Jaroměř a jeho příspěvkové organizace, Králoéhradecký kraj a rovzněž jeho příspěvkové organizace. Finanční prostředky, které se nevyčerpají z vyhlášených výzev se přelévají do navazujících výzev, obdobně jako v případě Havarijního programu. Texty výzev a další informace jsou k dispozici na webových stránkách MMR.
Mezi podporované aktivity patří:
-
- Projektová dokumentace pro objekty podporované z Havarijního programu
- Příprava projektů oprav a údržby opevnění
- Rekonstrukce hradeb, fasád, schodišť, stropů a dalších konstrukcí
- Údržbové práce – např. sekání trávy, odstraňování náletů a údržba veřejného prostoru
- Zpracování generelu opevnění a veřejných prostranství (zk. generel)
- Zpracování strategického plánu rozvoje (tzv. Master plán)
- Posílení administrativní kapacity městských úřadů (provozu tzv. útvarů)
- Nepřímé náklady
- Výzva 2024
- Výzva 2025
ZÁCHRANA VOJENSKÉ NOMOCNICE
Bývalá vojenská nemocnice v Josefově, která byla vystavěna v letech 1785 až 1788 je ve vlastnictví města Jaroměř od roku 2006 (předchozím majitelem byla Armáda ČR). Objekt byl tehdy již značně zdevastovaný a od převzetí se město dlouhodobě snaží najít vhodné využití a finanční zdroje na jeho obnovu. V minulosti probíhaly pouze nezbytné údržbové práce, jejichž cílem jbylo zastavení dalšího chátrání budovy. V minulosti byly navrženy různé koncepce na budoucí využití, například přestavba na sanatorium pro válečné veterány, policisty, hasiče a záchranáře.
V nadcházejících letech dojde k zásadním záchranným a stabilizačním pracím. Dlouhodobým záměrem města Jaroměře je zřídit v budově bývalé vojenské nemocnice zdravotnické a sociální zařízení a byty zvláštního určení. Touto intervenci vznikne v pevnostním městě až 350 nových pracovních míst, což zásadním způsobem pozvedne ekonomický výkon Josefova. Zařízení bude provozovat soukromý subjekt, který bude vysoutěžen v roce 2026.
V rámci záchrany objektu již byly provedeny rozsáhlé zásahy zejména na střešní konstrukci. V rámci havarijních zásahů bylo na přelomu let 2019 a 2020 ubouráno a zabezpečeno 11 komínů na objektech staré nemocnice a jezdeckých kasáren. V roce 2020 byla provedena oprava staré kovové brány nemocnice. V roce 2018 proběhla obnova žlabů a plechových krytin – demontáž starých a montáž nových žlabů dešťové vody, protlučení střešní krytiny a oprava uvolněných plechů mezi okny. Roku 2024 byl proveden mykologický průzkum krovů a též jejich kompletní sanace. V roce 2024 bylo dále provedeno vyklizení rozlámaných tašek bobrovek a odpadu mezi pozednicemi a vaznicemi. Na podzim proběhla kompletní oprava havarijních úžlabí střechy.
Pro přípravu rekonstrukce objektu již byla vyhotovena řada odborných průzkumů a projektových dokumentací. V roce 2022 bylo dokončeno zaměření budovy nemocnice od Univerzity Pardubice jako podklad pro budoucí zpracování stavebně historického průzkumu (SHP) a stavebně technického průzkumu (STP). Zároveň bylo v témže roce vyhotoveno posouzení záměru revitalizace objektu. Stavebně historický průzkum byl zahájen v roce 2024 a odevzdán 31. 12. 2025. Projektová dokumentace pro opravu střech (kromě severního křídla, kde zatím nebylo rozhodnuto o jeho využití) byla v roce 2025 dokončena a jako taková bude proplacena ze Systémového programu. Samotná oprava střech včetně výměny krytiny je v plánu na roky 2026 až 2028 za cenu zřejmě vyšší než 100 mil. Kč, přičemž tato částka vyplynula z předběžných tržních konzultací (PTK), které město Jaroměř zorganizovalo v srpnu 2025. Samotná oprava střechy by měla být proplacena z Havarijního programu s 80% krytím ze státního rozpočtu.
ZÁCHRANA JEZDECKÉ KASÁRNY
Jezdecká kasárna (čtvercová kasárna) je nejrozsáhlejším brownfieldem v Josefově. Vznikla přibližně mezi roky 1784 a 1790 a původně sloužila jako jezdecká kasárna pro kavalérii, později jako dělostřelecká a nakonec pěchotní kasárna. Objekt tvoří rozlehlý čtyřkřídlý blok s vnitřním dvorem, kde v přízemí bývaly stáje a v horních patrech další vojenské prostory. Objekt je rozsáhlý — má celkovou plochu více než 16 000 m². V minulosti se uvažovalo o různých možných využitích kasáren, včetně přestavby na věznici, ale tyto záměry nebyly realizovány.
I pro objekt jezdeckých kasáren byly realizovány akce směřující k odbornému poznání, zajištění a následné obnově tohoto největšího brownfieldu v Josefově. Prvním významným krokem byla realizace stavebněhistorického průzkumu v roce 2022 na základě smlouvy o dílo s Univerzitou Pardubice, Fakultou filozofickou. Jeho cílem bylo odborné zhodnocení historického vývoje objektu, stavebních etap a konstrukčních souvislostí. Cena této zakázky činila 990 000 Kč bez DPH.
Po SHP proběhl v roce 2024 mykologický průzkum krovu, jehož cílem bylo posouzení biologického napadení dřevěných konstrukcí a stanovení rozsahu případných sanačních zásahů. Tento průzkum realizoval, stejně jako v případě budoby nemocnice, Výzkumný a vývojový ústav dřevařský, Praha, s. p. Cena zakázky činila 97 600 Kč bez DPH. Současně byla zahájena v roce 2024 příprava projektové dokumentace na opravu střechy. Město Jaroměř uzavřelo smlouvu o dílo se společností A8000 s.r.o. na zpracování projektové dokumentace pro opravu krovu, komínů a střešní krytiny jezdeckých kasáren. Cena této projektové dokumentace činila stejně jako v případě projektové dokumentace pro opravu střechy vojenské nemocnice 1 000 000 Kč bez DPH.
Na základě provedených průzkumů byla v roce 2024 realizována kompletní sanace krovu jezdeckých kasáren. Zhotovitelem stavebních prací byla společnost KS Sankro, s.r.o. Termín dokončení díla byl stanoven na 13. prosince 2024. Cena této stavební zakázky činila, o něco více než v případě vojenské nemocnice, 3 927 811 Kč bez DPH.
V současné době je v přípravě zpracování studie proveditelnosti, architektonické studie, stavebně-technického průzkumu a participativních aktivit. Tyto podklady poslouží jako základ pro dlouhodobé rozhodování o funkčním využití této budovy, jelikož v současné době není rozhodnuto, k jakému účelu bude budova využita.
V letech 2026 až 2028 bude stejně jako v případě budovy vojenské nemocnice probíhat kompletní oprava střechy, financována z HP MK. zhotovitel oprav bude soutěžen na jaře 2026 a náklady se odhadují na 100-120 mil. Kč.
ŽIVÝ BASTION I
V přípravě je též využití prostředků ze Systémového programu pro projekt Živý Bastion I, v rámci kterého budou probíhat opravy jednoduchých kasáren v havarijním stavu a přilehlých aprovizačních chodeb v Turistickém areálu Bastion I a podzemí. Opravené prostory budou sloužit jako podpora pro další rozvoj cestovního ruchu a kultury v Josefově. Projekt je rozdělen do několika etap a kombinuje i další zdroje financování. IROP financuje zřízení nového infocentra, Systémový program pokrývá havarijní stav kasemat, jednoduché kasárny, přilehlé aprovizační chodby, hradby a venkovních ploch. Doplňkové aktivity již pokryl Program regenerace, viz níže.
GENEREL
Celým názvem Generel fortifikací, venkovních ploch a staveb souvisejících s pevnostním městem Josefov. Jedná se o projekt na zpracování dokumentu, který bude užitečný při dalších návazných činnostech na záchranu pevnostního města. Bude to „materiál obsahující popis objektu a postupy, sloužící jako odborný podklad pro opravy historických objektů, posouzený památkovým úřadem a odborem památkové péče příslušného stavebního úřadu.“ Realizace generelu se očekává v roce 2026 v návaznosti na dokončení obdobného generelu pro pevnostní město Terezín, které se očekává na jaře 2026. Podrobnější definice generelu je k dispozici v příloze č. 1 vypsaných výzev Systémového programu.
Generel je materiál obsahující popis objektů a navržené postupy jejich obnovy, který:
-
vychází z detailního zaměření a analýzy současného stavu nadzemních i podzemních částí fortifikací,
-
identifikuje technický, stavební a památkový stav, včetně jeho nedostatků,
-
stanovuje konkrétní opatření a zásahy (co a jak se provede),
-
obsahuje prioritizovaný seznam konkrétních akcí od havarijních po méně poškozené části, včetně odhadů nákladů,
-
je zpracován v papírové i digitální podobě a případně zakreslen do katastru nemovitostí,
-
může být zpracován odděleně pro nadzemní a podzemní části a etapovitě podle aktuálního stavu objektů.
MASTER PLÁN
Celým názvem„Strategický rozvojový plán města s primárním zaměřením na budoucí využití objektů opravovaných z obou programů, dalších zatím nevyužívaných objektů a prostor a ostatních vybraných objektů, včetně širšího území“. Bude se jednat o komplexní strategický a koncepční dokument, který v desetiletém časovém horizontu posoudí stávající směr rozvoje pevnostního města. Nastíní plánovaný vývoj obnovy, rozvoje a budoucího využití objektů na území pevnostního města. Používá se zkrácené označení Master plán nebo Strategický plán. Dokument bude obsahovat analytické zhodnocení současného stavu a návrhovou část, ze které vyplývají konkrétní požadavky na území nezbytné pro plnění cílů rozvoje. Z hlediska budov se Master plán zaměří na:
-
budoucí využití objektů opravovaných v rámci obou dotačních programů,
-
dosud nevyužívané objekty a prostory,
-
vybrané další objekty a jejich funkční vazby,
-
širší územní souvislosti pevnostního města.
Master plán:
-
zhodnotí spádovost území, funkční a prostorové vztahy a dopravní obslužnost včetně návrhu potřebných řešení,
-
zanalyzuje pracovní příležitosti a ekonomický potenciál spádové lokality, návaznost na již realizované investice, jejich využití, životnost a návratnost,
-
posoudí využitelnost objektů pro sociální, školská, ekonomická a jiná zařízení, včetně ekonomické analýzy (přímé investice, vyvolané investice a budoucí provoz),
-
formuluje doporučení pro rozvoj území ve vazbě na další resorty a sektory (např. doprava, životní prostředí),
-
navrhne variantní řešení dalšího využití území a objektů (minimálně 2–3 varianty) a stanovuje nejvhodnější variantu.
Master plán může být zpracován etapovitě, přičemž finálním výstupem je vždy jeden ucelený strategický dokument. V případě etapizace musí první etapa směřovat k návrhům umožňujícím co nejrychlejší samofinancování obnovy a rozvoje. Zpracování Master plánu probíhá na základě zadávací dokumentace schválené poskytovatelem dotace.
Evropské zdroje financování
IROP
Integrovaný regionální operační program (IROP) je program spolufinancovaný z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF), který podporuje vyvážený rozvoj regionů ČR, zejména obnovu infrastruktury, veřejných služeb a kulturního dědictví. Projekty mohou žádat obce, města, kraje, veřejné instituce či neziskové organizace, přičemž dotace z EU pokrývá obvykle 50–70 % způsobilých nákladů a zbytek financuje příjemce z národních veřejných nebo vlastních zdrojů. Projekty musí splňovat pravidla pro projektovou dokumentaci, veřejné zakázky, environmentální udržitelnost a dlouhodobou funkční udržitelnost.
Po ukončení období 2014–2020 navazuje IROP 2021–2027, který pokračuje v podpoře investic do infrastruktury, revitalizace městských a kulturních prostor, veřejné infrastruktury a udržitelného cestovního ruchu. Nový program je flexibilní a umožňuje řešit aktuální výzvy rozvoje regionů, přičemž princip kofinancování zůstává stejný – kombinace evropských a národních zdrojů zajišťuje, že příjemce má aktivní podíl na realizaci projektu.
INFRASTRUKTURA CESTOVNÍHO RUCHU V JOSEFOVĚ
Z IROPu 21-27 má být financován projekt na nové informační centrum pro Josefov jakožto součást širšího projektu „Živý Bastion I“ (jehož zbytek bude financován i ze Systémového programu). Projekt na infocentrum byl přihlášen do 81. výzvy IROP – Cestovní ruch – specifický cíl 4.4 (MRR) a jeho vlastní realizace probíhá v období 2025–2028. Zahájení provozu infocentra je předpokládáno v roce 2029. Infocentrum bude umístěno v památkově chráněném torzu bývalé Hradecké brány v Josefově, konkrétně v objektu tzv. Torza Hradecké brány a navazujících jednoduchých kasáren, na strategickém vstupním místě do pevnostního města. Projekt je připravován se záměrem vybudování centrálního turistického informačního bodu, který zajistí komplexní informační servis pro návštěvníky i obyvatele města, sjednotí dosud rozdrobenou nabídku cestovního ruchu v Josefově a podpoří udržitelný rozvoj památkového území.
Stezka pro chodce a cyklisty v ulici Průmyslová
Z IROPu 21–27 byl zrealizován projekt „Stezka pro chodce a cyklisty v ulici Průmyslová, Jaroměř“. Jedná se o stezku od železničního přejezdu směrem do Josefova. Práce probíhaly v období květen 2024 – únor 2025. Celkové způsobilé výdaje činily přibližně 1,76 mil. Kč, přičemž 1,67 mil. Kč bylo hrazeno z prostředků EU. V rámci projektu byla vybudována nová stezka pro chodce a cyklisty v ulici Průmyslová, která propojuje stávající pěší a cyklistické trasy a zajišťuje bezpečný pohyb obyvatel mezi klíčovými částmi města. V blízkosti tohoto projektu byl v době červenec až srpen 2022 realizován projekt „Stezka v ul. Průmyslová, Jaroměř“ – ten významně přispěl bezpečnému a dostupnému pěšímu a cyklistickému propojení k soutoku Labe a Metuje pod Josefovem. Uznatelné náklady tohoto projektu činily 4 mil. Kč a příspěvek ze SFDI ve výši 3,5 mil. Kč odpovídal 85 % uznatelných nákladů. Oba projekty výrazně usnadnily pěší a cyklistickou dopravu z nádraží do Josefova.
Oživení pevnosti Josefov
Z IROPu 14–20 byl zrealizován projekt „Oživení pevnosti Josefov“. Práce probíhaly v období únor 2019 – červenec 2022. Celkové způsobilé výdaje činily přibližně 105 mil. Kč, přičemž 89,25 mil. Kč bylo hrazeno z EFRR a 15,75 mil. Kč z českých veřejných zdrojů. Celkové stavební náklady na tuto lokalitu v daném čase včetně DPH byly téměř 147 mil Kč a podíl města byl tedy cca 42 mil Kč (pouze za stavební část). V rámci projektu byla provedena stavební obnova Bastionu IV, rekonstrukce zdejší prachárny, sanace a oprava kurtiny mezi Bastiony III a IV a obnova Ravelinu XIII. Zásahy zahrnovaly statické zajištění zdiva, opravy kamenných a cihelných konstrukcí, sanaci vlhkosti a úpravy umožňující bezpečné zpřístupnění objektů veřejnosti. Bastion IV nyní slouží činnostem Umělecké kolonie Basiton IV a je přístupný pro veřejnost. Ravelin XIII je taktéž využíván, a to zejména pro kulturní akce – je rovněž v centru dění každoročního festivalu Brutal Assault. Projekt získal v roce 2023 významné ocenění NPÚ PATRIMONIUM PRO FUTURO za péči o památky v kategorii Obnova památky.
OP ŽP
Operační program Životní prostředí (OP ŽP) je evropský dotační program financovaný z fondů EU, který podporuje projekty zlepšující stav životního prostředí a krajiny v ČR. Zaměřuje se zejména na zlepšení kvality ovzduší a vody, ochranu biodiverzity, revitalizaci zeleně, prevenci rizik a odpadové hospodářství. Josefovu může pomoci revitalizovat historické zelené plochy a veřejný prostor, obnovit a ošetřit stromy a či zvýšit estetickou hodnotu, mikroklima a kvalitu života, čímž podporuje i turistický ruch.
JOSEFOVSKÉ LOUKY: SLAVÍKOVSKÝ PTAČNÍK
Z OP ŽP 14-20 byl realizován projekt „Josefovské louky: Slavíkovský ptačník“. Projekt probíhal od 5. 8. 2017 do 1. 3. 2019 a jeho cílem bylo podpořit zvláště chráněné druhy živočichů, zejména mokřadní ptáky, v Ptačím parku Josefovské louky. Celková částka projektu činila 2,13 mil. Kč, z toho 1,8 mil. Kč byla dotace z EU a 320 tis. Kč tvořily národní soukromé zdroje. V rámci projektu byl v inundačních kotlinách pevnosti vybudován Slavíkovský ptačník – soustava různě velkých tůní, které zlepšují přirozené funkce krajiny, například retenční schopnost území. Projekt zahrnoval také environmentální výchovu a osvětu návštěvníků a podporoval informovanost veřejnosti o významu ochrany mokřadních biotopů.
Josefov – regenerace zeleně v historickém centru pevnostního města
Z OP ŽP 7-13 (PO6) byl realizován projekt „Regenerace zeleně v historickém centru pevnostního města Josefov“. Projekt probíhal v letech 2009–2013 a jeho cílem byla komplexní obnova a stabilizace veřejné zeleně v historickém jádru Josefova, které je součástí města Jaroměř. V rámci projektu bylo ošetřeno přibližně 1 600 stromů, vysazeno 519 nových dřevin a odstraněny rizikové stromy. Regenerace se týkala více než 32 ha veřejných ploch, včetně téměř 7 km historických stromořadí. Součástí projektu bylo také vybudování automatických závlahových systémů na Masarykově náměstí. Tyto systémy jsou nutné kvůli nepříznivým klimatickým podmínkám na náměstí, resp. nízké hladině spodní vody, které dlouhodobě bránilo ujmutí nových stromů. Celkové náklady projektu činily 24,06 mil. Kč bez DPH, přičemž většina financí byla hrazena z prostředků EEU, doplněných o podporu Státního fondu životního prostředí ČR a vlastní zdroje města Jaroměř.
ORNITOLOGICKÝ PARK JOSEFOVSKÉ LOUKY – 1. ČÁST
Z OP ŽP 7–13 byl zrealizován projekt „Ornitologický park Josefovské louky – 1. část“. Realizace probíhala od 30. 10. 2009 do 13. 9. 2010 a jeho cílem byla ochrana ohrožených ptačích druhů, obojživelníků a dalších živočichů a rostlin na nivních loukách mezi Starou a Novou Metují. Celkové proplacené finanční prostředky činily 840 094 Kč, z toho 642 673 Kč poskytla EU, 113 412 Kč veřejné zdroje ČR a 84 009 Kč soukromé zdroje. Projekt zahrnoval opatření pro podporu druhové rozmanitosti území a propagaci aktivit pro veřejnost prostřednictvím organizovaných akcí, filmu a internetu.
OP Z
Operační program Zaměstnanost (OP Z) je program financovaný z Evropského sociálního fondu, který se zaměřuje především na podporu zaměstnanosti, sociálního začleňování, vzdělávání a rozvoj lidských zdrojů. Program může podpořit projekty zaměřené na zaměstnávání znevýhodněných skupin obyvatel, jako jsou dlouhodobě nezaměstnaní, senioři, mladí lidé nebo osoby se zdravotním postižením. Dále lze využít podporu na vznik a rozvoj sociálních služeb, komunitních center nebo terénní práce, které přispívají ke zlepšení kvality života místních obyvatel. Program podporuje také tvorbu strategických a koncepčních dokumentů, které jsou klíčové pro dlouhodobý rozvoj obcí a měst. Program umožňuje financovat nejen samotné zpracování dokumentů, ale i zapojení odborníků, analytické práce, participaci veřejnosti a spolupráci mezi institucemi.
DOBROTA JOSEFOV
Z Operačního programu Zaměstnanost plus 2021–2027 je realizován projekt „DOBROTA JOSEFOV“, který je financován z Evropského sociálního fondu plus (ESF+). Projekt je zaměřen na podporu zaměstnanosti a sociální integrace osob znevýhodněných na trhu práce v Josefově. Příjemcem je integrační sociální podnik DOBROTA JOSEFOV s.r.o. V rámci projektu vznikla nová restaurace se sedmi pracovními místy určenými pro osoby z cílových skupin. Projekt zahrnuje nejen samotné zaměstnávání, ale také intenzivní podporu rozvoje pracovních návyků, sociálních a profesních dovedností a posílení samostatnosti zaměstnanců. Celkové náklady projektu činí 6 mil. Kč, z toho 4,6 mil. Kč je hrazeno z prostředků EU. Projekt tak přispívá k posílení sociální ekonomiky v Josefově, ke zlepšení kvality života místních obyvatel a k rozvoji inkluzivního a udržitelného zaměstnávání v regionu.
INTERREG
Program Interreg je součástí Evropské územní spolupráce (EÚS), která podporuje přeshraniční a mezinárodní spolupráci mezi regiony a městy v rámci EU. Na rozdíl od běžných dotačních programů zaměřených jen na jednotlivé státy, Interreg financuje projekty, které musí mít skutečný dopad na území více států – typicky na obou stranách sousední hranice. Projekty se podílí na řešení společných výzev, jako je rozvoj infrastruktury, ochrana životního prostředí, cestovní ruch, kultura nebo regionální rozvoj. Financování programů je opět z Evropského fondu pro regionální rozvoj (ERDF) a žadatelé i partneři musí zajistit spoluúčast z vlastních či národních veřejných zdrojů.
PEVNOSTI BEZ HRANIC I
Z programu INTERREG Česko–Polsko 2014–2020 byl realizován projekt „Pevnosti bez hranic I“. Práce probíhaly v období prosinec 2016 – červen 2017. Celkové způsobilé výdaje projektu činily 32,8 tis. EUR, přičemž 27,9 tis. EUR bylo hrazeno z EFRR a 4,9 tis. EUR z českých a polských veřejných zdrojů. V rámci projektu byla realizována opatření zaměřená na zvýšení turistické atraktivity pevností Josefov a Kłodzko, obohacení prohlídkových tras a propagaci historického dědictví obou pevností. Projekt zahrnoval také výměnu zkušeností mezi partnery a přípravu propagačních materiálů.
PEVNOSTI BEZ HRANIC II
Z programu INTERREG Česko–Polsko 2021–2027 je realizován projekt „Pevnosti bez hranic II“. Probíhá od listopadu 2024 a jeho cílem byl další rozvoj a zpřístupnění pevností Josefov a Kłodzko pro návštěvníky. Celkové způsobilé výdaje projektu činily 2,14 mil. EUR, přičemž 1,71 mil. EUR bylo hrazeno z EFRR a 0,43 mil. EUR z českých a polských veřejných zdrojů. V rámci projektu bylo plánováno vybudování nové prohlídkové trasy v pevnosti Kłodzko, vytvoření nové stálé expozice v Josefově a úprava relaxační zóny pro turisty. Projekt zahrnuje modernizaci a zpřístupnění historických objektů, podporu přeshraniční spolupráce a posílení turistického ruchu.
FORTE CULTURA
Z programu INTERREG CENTRAL EUROPE byl zrealizován projekt „FORTE CULTURA“ zaměřený na podporu a propagaci pevnostního kulturního dědictví v zemích střední Evropy. Projekt probíhal od 1. 7. 2012 a do 31. 12. 2014. Celkový rozpočet projektu byl 1,626 mil. EUR, přičemž EFRR poskytl 1,28 mil. EUR. Projekt byl koordinován městem Kostrzyn nad Odrou (Polsko) a do projektu bylo zapojeno více než 12 partnerů z 8 evropských zemí, včetně města Jaroměř / pevnosti Josefov. Výstupem projektu bylo mimo jiné založení dodnes fungující organizace FORTE CULTURA e. V.
HISTORICKÉ REKONSTRUKCE – Společný turistický produkt v česko-polském příhraničí
Z programu INTERREG Česká republika – Polsko 2007–2013 byl realizován projekt „Historické rekonstrukce – společný turistický produkt v česko-polském příhraničí“. Projekt probíhal od 1. 4. 2008 do 31. 3. 2011 a jeho cílem bylo vytvoření společného přeshraničního kulturně-vzdělávacího produktu založeného na historických rekonstrukcích. Celkové proplacené finanční prostředky činily 8,5 mil. Kč, z toho 3,6 mil. Kč poskytla EU. V rámci projektu spolupracovalo devět partnerů – města Kłodzko, Nysa, Świdnica, Stoszowice, Kędzierzyn Koźle, Josefov-Jaroměř, Králíky, Zlaté Hory a Výbor pro udržování památek. Projekt se zaměřil na propagaci historie válek a opevnění na česko-polském pohraničí. Dále byly např. organizovány „živé hodiny dějepisu“ ve školách.
OP JAK
Operační program Jan Amos Komenský (OP JAK) představuje pro Josefov spíše podpůrný nástroj. Zabývá se budováním místní komunity z hlediska vzdělávání. Rozvíjí spolupráci, komunitní aktivity a zlepšuje zapojení místních aktérů. Program navazuje na program OP VVV z předchozího programového období.
ROVNÝ PŘÍSTUP KE VZDĚLÁNÍ V DDM KLÍČ
Cílem obou projektů bylo přispět k zajištění rovného přístupu ke kvalitnímu a inkluzivnímu vzdělávání pro všechny účastníky zájmového vzdělávání. Velký důraz je činěn na vzdělávání pracovníků školského zařízení a na zavádění inovativních metod výuky. První projekt byl realizován od 1.7.2023 do 30.9.2025 s celkovou výší podpory 1 350 675 a projekt s pořadovým číslem II. je realizován v období od 1. 10. 2025 do 30. 9. 2028 s výší dotace 516 420 Kč (Výzva č. 02_24_034 – Podpora škol formou projektů zjednodušeného vykazování – Šablony pro MŠ a ZŠ II.)
NPO
Národní plán obnovy (NPO) je strategický program České republiky schválený v roce 2021, který slouží k obnově a modernizaci země po pandemii COVID-19 v rámci iniciativy NextGenerationEU a je realizován v letech 2021–2026. Pro Českou republiku je v rámci NPO vyčleněna alokace přibližně 9,2 mld. EUR (cca 228 mld. Kč).
KREATIVNÍ UČENÍ V OBLASTI RECYKLACE A UPCYKLACE
Z komponenty NPO Ministerstva kultury byl realizován projekt „Kreativní učení v oblasti recyklace a upcyklace“. Projekt Umělecké kolonie Bastion IV se zaměřil na rozvoj kreativního vzdělávání a environmentální osvěty prostřednictvím praktických aktivit v oblasti recyklace a upcyklace. Celkové náklady projektu činily 575 520 Kč, přičemž 572 520 Kč bylo hrazeno z NPO (Výzva č. 3/2022 – Podpora projektů kreativního učení, komponenta 4.5). V rámci projektu byly realizovány vzdělávací workshopy a kreativní dílny využívající odpadové materiály, které umožnily účastníkům osvojit si praktické dovednosti, řemeslné techniky a principy cirkulární ekonomiky. Projekt přispěl k posílení role Bastionu IV jako místa pro inovativní vzdělávání, komunitní setkávání a udržitelnou kreativní činnost.
Jiné státní zdroje financování
Program regenerace
„Program regenerace městských památkových rezervací a památkových zón“ je koncipován jako účelová dotační podpora Ministerstva kultury ČR. Základní podmínkou zapojení obce je existence schváleného Programu regenerace pro danou památkovou rezervaci nebo zónu, který stanovuje priority obnovy a pořadí akcí. Dotace je poskytována převážně na stavební obnovu kulturních památek (nemovitých), přičemž příjemcem může být obec, církev nebo soukromý vlastník. Program je založen na povinném spolufinancování – státní příspěvek obvykle nepokrývá celkové náklady akce a vlastníci se na financování podílejí z vlastních zdrojů; obec zároveň zajišťuje organizační a koordinační roli.
Z hlediska finančních parametrů se jedná spíše o menší až středně velké projekty, typicky v řádu stovek tisíc až jednotek milionů korun na jednu akci, nikoli o rozsáhlé investiční stavby. Výše státní dotace se každoročně odvíjí od rozpočtu programu a počtu zapojených obcí a je rozdělována na základě hodnocení připravenosti projektů, jejich památkové hodnoty a naléhavosti zásahu. Podmínkou čerpání je soulad s památkovou ochranou, tedy závazné stanovisko orgánů památkové péče, dodržení schváleného rozsahu prací a jejich řádné vyúčtování. Program tak klade důraz na technickou kvalitu obnovy, postupnost a dlouhodobou udržitelnost výsledků. Státní dotace zpravidla nepřesahuje 50–60 % celkových nákladů akce. Přesné rozdělení se může lišit podle konkrétního roku, rozpočtu programu a rozhodnutí obce. Bez finanční účasti obce projekt nemůže být do programu zařazen.
- Program regenerace MPR Josefov pro období 2024 – 2033
- Mapa MPR Josefov
- Ochranné pásmo MPR Josefov
MINISTERSTVO OBRANY
Ministerstvo obrany České republiky poskytuje nestátním neziskovým organizacím účelové dotace. Aktuálně jsou k dispozici čtyři dotační programy: Rozvoj vojenských tradic, Podpora branně-sportovních a technických aktivit obyvatelstva, Péče o válečné veterány a Příprava občanů k obraně státu. V těchto podprogramech mohou žádat o podporu spolky, nadace, nadační fondy, ústavy nebo např. obecně prospěšné společnosti dle zaměření každého z projektů (např. vojenské tradice, branné aktivity, služby veteránům nebo občanská obranná příprava). Ministerstvo obrany vyhlašuje každoročně výzvu k předkládání žádostí o tyto dotace prostřednictvím Jednotného dotačního portálu v rámci RISPF, obvykle s termínem podání od 31. července do 30. září daného roku.
Podpora provozu muzejní expozice KVH Brendy – Josefov, Bastion No. X
Ze státního rozpočtu z programu Ministerstva obrany MO 012026 Rozvoj vojenských tradic je v plánu v roce 2026 zrealizovat projekt na podporu činností KVH Brendy – Josefov. Celkové způsobilé výdaje projektu jsou 390 500 Kč a 70% kofinancování bude poskytnuto ze státního rozpočtu od Ministerstva obrany z programu. Cílem projektu je zachování, odborná péče a prezentace vojenského historického dědictví, zejména období první a druhé světové války, včetně tematických expozic zaměřených na vojenské zdravotnictví a roli žen ve válce. Muzeum nabízí autentické a interaktivní formy prezentace historie prostřednictvím historických artefaktů, dobových uniforem, techniky, rekonstrukcí událostí a ukázek polních kuchyní. Součástí projektu jsou také vzdělávací aktivity pro školy, zájmové skupiny i širokou veřejnost, které podporují historické povědomí, zájem o regionální historii a kritické myšlení.
Regionální zdroje financování
KRÁLOVÉHRADECKÝ KRAJ
Královéhradecký kraj může v Josefově dlouhodobě podporovat obnovu a péči o kulturní památky prostřednictvím svých dotačních programů zaměřených na památkový fond. Tyto programy jsou určeny zejména pro objekty nacházející se v památkových rezervacích a umožňují financovat stavební obnovu historických budov, statické zajištění, opravy střech a fasád, restaurování památkových prvků i zpracování odborných průzkumů a projektové dokumentace, které jsou nezbytným podkladem pro další etapy obnovy.
KPG01 – Podpora kulturních aktivit
Z tohoto programu byly v Josefově opakovaně podporovány kulturní a společenské akce zaměřené na oživení pevnostního města a práci s veřejností.
Jednalo se především o dlouhodobý cyklus „Oživlý Josefov“, který byl realizován každoročně v letech 2020–2025 (projekty Oživlý Josefov 2020 až 2025, tj. celkem 6 žádostí) s podporou v rozmezí přibližně 44–89 tis. Kč ročně. Dále sem patří projekt „Slavnost k příležitosti sto let provázení v josefovském podzemí“, u něhož byla v roce 2025 podána žádost o podporu. Tyto projekty realizovalo Městské kulturní středisko Jaroměř.
Příjemcem z tohoto programu je také Umělecká kolonie Bastion IV. V roce 2023 byla poskytnuta dotace 100 tis. Kč s cílem nabídnout občanům Jaroměře a širšího okolí zajímavý program, přilákat do Josefova další návštěvníky a oslovit mladou generaci – z této akce byl podpořen workshop výroby hudebních nástrojů Jana Fišera, divadelní představení Morell, básnický festival BasBas, letní kino Filmy pod pevností, mezinárodní festival irské a skotské hudby Na hradbách a Adventní jarmark.
KPG04 – Obnova historických varhan
Projekt opravy historických varhan v kostele Nanebevstoupení Páně v Josefově byl realizován v letech 2024–2025 za finanční podpory Královéhradeckého kraje z dotačního programu KPG04 – Obnova historických varhan. Tento program je určen na obnovu historicky a umělecky cenných varhanních nástrojů, a to včetně těch, které nejsou samostatně prohlášeny kulturní památkou, pokud jejich stáří k 31. 12. 2024 dosahuje minimálně 80 let. Dotaci mohou čerpat vlastníci historických varhan, přičemž minimální výše podpory činí 50 000 Kč, maximální 500 000 Kč a dotace může pokrýt nejvýše 50 % celkových způsobilých výdajů. V případě josefovských varhan činily celkové náklady na opravu přibližně 1,6 mil. Kč bez DPH, z čehož Královéhradecký kraj přispěl částkou 736 tis. Kč (rozdělenou do dvou let). Opravený nástroj dnes opět slouží jak liturgickým účelům, tak kulturním a koncertním aktivitám, čímž přispívá k oživení kulturního života v Josefově.
KPG06 – Podpora činnosti muzeí a galerií
Program 25KPG06 byl využit k podpoře rozvoje galerijní činnosti a zkvalitnění podmínek pro prezentaci výtvarného umění. V rámci tohoto programu byl realizován projekt „Kvalitní mobiliář do našich galerií“, který se zaměřil na rozšíření stálé expozice prací výtvarně činných členů spolku v Galerii Prachárna v Umělecké kolonii Bastion IV. Dotace byla využita na pořízení výstavních panelů, soklů, vitrín a osvětlení, což umožnilo profesionálnější instalaci a prezentaci vystavených děl. Celkové náklady projektu činily 122 793 Kč, přičemž poskytnutá dotace dosáhla výše 92 000 Kč. Projekt přispěl ke zvýšení kvality galerijního provozu, zlepšení návštěvnického komfortu a k dlouhodobému rozvoji kulturní nabídky v Josefově.
KPG09 – Kreativní vouchery pro kulturní dědictví
Program KPG09 byl využit pro projekty propojující kulturní dědictví s kreativními profesemi a moderní prezentací památek. V Josefově z něj vznikly například projekty „Josefov očima grafického studia Upupaepop“ (2023) a „Propagace MKS Jaroměř s přesahem na architekturu památek“ (2022). V roce 2024 byl z tohoto programu podpořen projekt „Kniha 100 let provázení v pevnosti Josefov“ částkou 57 tis. Kč. V roce 2025 byla podána žádost na projekt „Herní prvky na prohlídkovou trasu a na programy pro školy“. Podpora se zde pohybovala zhruba mezi 57–69 tis. Kč na projekt.
KPG50 – Podpora trvalých záštit v oblasti kultury
Z programu KPG50 byla v roce 2025 podána žádost na projekt „Oživlý Josefov 2026“, jehož cílem je dlouhodobé a systematické kulturní působení v pevnostním městě. Program je určen pro stabilní kulturní aktivity s dlouhodobým přesahem a kontinuitou. Obdobnou formu záštity má pak každoroční hudební festival Brutal Assault v Josefově.
RGIO2 – Dotace na individuální účel – jednorázové akce
V roce 2024 byly čerpány dotace na podporu jednorázových akcí, organizovaných pod záštitou Umělecké kolonie Bastion IV. Jednalo se o 2. ročník mezinárodního folkového festivalu Na hradbách, zaměřeného na lidovou hudbu a tance Velké Británie, Irska a Severní Ameriky (výše dotace 90 tis. Kč) a dále pak na 1. mezinárodní sympozium fresky, kdy probíhala malba fresek na zeď „stodoly“ v Bastionu IV. Účastnili se malíři z ČR a z Itálie (výše dotace 60 tis. Kč).
CRGU3 – Podpora budování doprovodné infrastruktury cestovního ruchu
Tento program byl využit na konkrétní infrastrukturní investici – projekt „Vybudování technického zázemí pro cykloturisty v Turistickém areálu Bastion I a podzemí v Josefově“, který byl ukončen v roce 2023 s podporou 50 133 Kč. Projekt přispěl ke zkvalitnění zázemí pro návštěvníky a podpoře udržitelného cestovního ruch.













